日前，國務(wù)院辦公廳就《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》向各部門印發(fā)通知。為部署深化“放管服”改革，加快打造市場化法制化國際化營商環(huán)境，《方案》在推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展、加強(qiáng)公正監(jiān)管、大力優(yōu)化政府服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)人拇蟀鍓K制定了分工方案，24個大項基本涵蓋了各項重點(diǎn)工作。
1. 以整合促便捷，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”
以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)為支撐，以全面落實(shí)“全渝通辦”為目標(biāo)，依托重慶市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，大力推動行政許可事項向網(wǎng)上集中，實(shí)現(xiàn)應(yīng)上盡上、全程在線。全區(qū)716個行政審批事項，625個事項實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管，占比87.37%。
2. 以集成提效能，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”
全區(qū)28個行政審批職能部門全部進(jìn)駐自貿(mào)大廈政務(wù)服務(wù)大廳，每個部門確定1名人員作為行政許可事項管理員，牽頭落實(shí)本部門相關(guān)工作；681個事項劃分為4個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配置網(wǎng)格專員，負(fù)責(zé)開展聯(lián)系、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，承諾辦結(jié)時限在去年法定時限基礎(chǔ)上減半后，今年再次壓減了32.6%。
3.以精簡縮時限，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”
對標(biāo)《重慶市政務(wù)服務(wù)效能評估指標(biāo)體系》，對行政許可事項進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。針對網(wǎng)上行政審批，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三色管理”，即通過綠燈正常、黃燈預(yù)警、紅燈警告的形式，對全區(qū)所有網(wǎng)上行政審批事項辦理進(jìn)行全覆蓋、全流程、全周期“三色”管理。以此執(zhí)行“日掃描、月通報、雙預(yù)警、季匯報、年考核”，實(shí)行網(wǎng)格化動態(tài)管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管提能。
4.以制度強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域行政審批改革
進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域行政審批流程，繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項目行政審批改革綠色通道機(jī)制，企業(yè)投資項目建設(shè)審批綜合總體辦結(jié)時限縮短2/3，今年新開工的普洛斯、佛羅倫薩等大型產(chǎn)業(yè)項目均享受此項便利。
5. 以廉政促規(guī)范，強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管
推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況，以及重點(diǎn)區(qū)域的市場主體，加大隨機(jī)抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)“一次會診、全面體檢”。同時，推行廉潔審批，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，不斷提高政治思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變思想根基。
日前，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也先后就優(yōu)化營商環(huán)境提出要求。區(qū)長常斌表示，要正視營商環(huán)境中存在的硬件、軟件和服務(wù)態(tài)度等問題，以永遠(yuǎn)在路上的作風(fēng)，用短期陣痛加快改革事項落地，重塑沙區(qū)營商環(huán)境。要關(guān)口前移，重心進(jìn)廳，一次告知，一次辦結(jié)，各審批系統(tǒng)端口必須進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)“事項、人員、印章、文書、發(fā)票”整體進(jìn)駐，確保部門授權(quán)到位。
區(qū)委書記江濤指出，良好的營商環(huán)境，就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境，就是激發(fā)市場活力，增強(qiáng)內(nèi)生動力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。窗口單位要走在前列，做好表率，做到權(quán)力透明。要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，向管理要效率、向服務(wù)要活力、向改革要動力，用干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題的實(shí)際行動，推動“放管服”改革不斷深化、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入新動能、激發(fā)新活力、增創(chuàng)新優(yōu)勢。
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